從長庚的成就看政府的畏縮

【經濟日報／社論】 2006.12.30 02:29 am

長庚醫院雲林分院於24日在雲林縣麥寮鄉舉行動土典禮，由行政院長蘇貞昌與台塑集團董事長王永慶共同主持；這是繼台北、林口、基隆、高雄、嘉義等院區後，又一新的醫院服務據點。媒體在分析長庚醫療版圖時，所下的副標為：落實精實企業化管理，建構兩岸最有品牌的連鎖醫院。 的確如此；長庚醫院雖然為一財團法人，照理說不以營利為目的，但在其企業化的經營下，不僅成為民眾運用最多的醫療體系，每年單單爭取各項健保費用就高達 400億元以上。長庚醫院還擁有台塑四寶（台塑、南亞、台化、台塑化）市值千億的股票，同時也是台化單一最大股東，而台化又是台塑的最大股東，如此交叉循 環，事實上長庚醫院等同於台塑集團控股機構。 長庚醫療體系不僅在國內擴展醫院據點，同時也成立長庚護專、長庚大學， 以達學用結合的目的；而為因應高齡化社會的來臨，且達到從兒童到老年完整的照顧，長庚不僅已有林口及高雄院區之兒童醫院，並將籌建桃園分院，依老人、慢性 病患生活與醫療照顧、住院長久需求，將機構分類為慢性病房區、護理之家、養生文化村等，致力發展老人醫學、復健醫學及醫學工程。 除了醫療項目範圍的擴大外，近年長庚醫院的拓展動作也從台灣延伸到中國大陸；估計目前興建中的廈門長庚醫院，明年6月可以完工啟用，繼廈門長庚醫院之後， 也將積極籌備長庚洛陽、長庚鄭州及長庚上海等醫院。同時，中國大陸的長庚醫院將爭取適用中國大陸的醫療保險，定位為中國大陸的平民醫院，而不單只為台商服 務。 我們從長庚醫院的發展歷程及未來規劃來看，長庚醫療體系雖不能營利，但卻會是台塑集團裡最有價值的機構，其不僅是集團的控股樞紐，同時因應未來老年化健康 環境的趨勢，本身醫療體系也做了精密的布局，而其逐步建立的中國大陸醫療檔案，將是未來發展醫療、生醫產業最有價值的資訊基礎。憑藉著長庚優異的企業經營 能力，運用台灣及中國大陸所建構的醫療檔案，勢必會是華人甚或亞洲最重要的生醫資產。 事實上，長庚醫院的成功，也證明了台灣醫療事業只要佐以企業化經營，便能產生遠超出醫療服務的效益。我們都知道，台灣的醫療人才濟濟，除了因為日據時代台 籍菁英只能念醫之外，後來的聯考最高分數的學子，也都統統進醫學院，造就了台灣醫師的高素質的基礎。但可惜的是，國內大型的醫療院所，除了長庚、國泰及新 光之外，擁有更多醫療資源的台大、榮總等公立院所，仍因法規限制或保守心態，自限於醫療等少數項目，同時也跨不出國門。未來我國在全球生醫的競爭領域裡， 醫藥與生技大概都技不如人，反倒是醫療電子及醫療事業或有機會一搏；搭配著未來ICT平台事業計畫的推動，可以將台灣醫療事業版圖更加擴大。 然而這些願景能否實現，卻在於今日主政者的一念之間；讓大型公立醫療機構企業化並走出去，是最基本條件，倘若連這樣也做不到，所謂兆元ICT平台健康照護 事業恐怕真的只是一場夢。之前，台大醫院原本已計畫赴越南設立分院，越南台商引領而望，後竟因擔心涉及關說而不了了之；保守觀念之深，才是台灣空有技術卻 難成為亞太醫療中心的最大致命傷。 相對於我國對醫療事業經營的保守態度，其他如美國、泰國、新加坡， 甚至中國大陸等許多國家，均已允許醫療院所上市上櫃，股票交易買賣，跳脫了醫療事業單以社會服務功能視之的框框。以美國HCA INC.與Tenet Healthcare Corp.為例，不僅分別創造了10萬個以上的就業機會，股票市值也達250億美元以上。股市基本上可以反映出當地產業的更替與興衰；台灣的經濟早已脫離 單以製造業為主的型態，試想，若台灣類似長庚醫院這樣優異的法人機構，也能上市上櫃，台灣的股市還怕沒有好股票可買？還須擔心股市市值下降的問題嗎？